עתירה נגד ייבוא בשר עוף קפוא מברזיל

13 מאי 2026

ארגון מגדלי העופות פנה לבית המשפט המחוזי מרכז-לוד בבקשה למתן צו ביניים וביטול ההחלטה המאפשרת יבוא בשר עוף קפוא מברזיל. טענותיהם המרכזיות כוללות: 
- פגיעה אנושה במגדלים המקומיים: המגדלים טוענים כי הצפת השוק בעוף זול מברזיל תוביל לקריסת משקים משפחתיים, בעיקר באזורי קו העימות (צפון ועוטף עזה), שם ענף הלול מהווה מקור פרנסה עיקרי. 
- ביטחון המזון: לטענת הארגון, הסתמכות על יבוא ממדינות רחוקות בעתות חירום היא הימור מסוכן על ביטחון התזונה של אזרחי ישראל.
במקביל לעתירה, התפתחות מעניינת מאירופה, כאשר האיחוד האירופי חסם ייבוא בשר ומוצרים מן החי מברזיל. הנציבות האירופית החליטה להחריג את ברזיל מרשימת היצואנים המאושרים למוצרים מסוימים מן החי. המהלך צפוי להיכנס לתוקף ב-3 בספטמבר 2026, ויחסום שורה ארוכה של משלוחים חקלאיים מהמעצמה הדרום-אמריקאית לאירופה. ההחלטה נובעת מאי-עמידה של המגדלים הברזילאים בתקנות ה-EU בנוגע לשימוש בחומרים אנטי-מיקרוביאליים (אנטיביוטיקה) בבעלי חיים המיועדים למאכל. לפי הכללים החדשים, על המדינות המייצאות להוכיח כי בעלי החיים לא טופלו בחומרים אסורים או במזרזי גדילה לאורך כל תקופת חייהם. החסם כוללת מגוון רחב של מוצרים, בהם: בשר בקר, מוצרי עוף, ביצים, בעלי-חיים חיים.


הבסיס החוקי המרכזי שמונע כעת מברזיל לייצא את מוצריה לאיחוד נמצא בסעיף 118 (Article 118) של התקנה Regulation (EU) 2019/6. מטרת סעיף זה היא מאבק גלובלי בתופעת העמידות לאנטיביוטיקה (AMR) והבטחת תחרות הוגנת מול המגדלים באירופה. להלן עיקרי הדרישות החלות על מגדלים במדינות מחוץ לאיחוד (Third Countries) המעוניינים לייצא אליו בעלי חיים ומוצרים מן החי:
- איסור מוחלט על שימוש באנטיביוטיקה כזרזי גדילה. מדינות מייצאות אינן רשאיות להשתמש בחומרים אנטי-מיקרוביאליים במטרה לזרז את קצב הגדילה של בעל החיים או להגדיל את התפוקה שלו. באירופה עצמה איסור זה תקף כבר משנת 2006, אך התקנה 2019/6 מחילה אותו לראשונה גם על ספקים חיצוניים.
- איסור על שימוש באנטיביוטיקה השמורה לבני אדם (Reserved Antimicrobials): האיחוד האירופי הגדיר רשימה של חומרים אנטי-מיקרוביאליים קריטיים ש"שמורים" אך ורק לטיפול בזיהומים בבני אדם. חל איסור מוחלט לטפל בבעלי חיים המיועדים לייצוא לאירופה בחומרים המופיעים ברשימה זו.
- אחריות לכל אורך חיי בעל החיים (Lifetime Compliance): התקנה דורשת כי ההימנעות משימוש בחומרים האסורים הללו תתקיים לאורך כל מחזור חייו של בעל החיים,  מרגע הבקיעה ועד לשחיטה או לייצור המוצר (ביצים). לא ניתן להסתפק ב"תקופת המתנה" (Withdrawal period) לפני השחיטה.
- חובת הוכחה ופיקוח (יישום דרך תקנה 2023/905):  כדי לאכוף את סעיף 118, על הרשויות הווטרינריות של המדינה המייצאת (במקרה זה, משרד החקלאות של ברזיל) להנפיק אישורים רשמיים (Official Certificates) המגובים בבדיקות מעבדה ובמערך פיקוח הדוק. על המדינה להוכיח לאיחוד האירופי שיש לה מערכת בקרה יעילה שמבטיחה כי החקלאים עומדים בדרישות אלו בפועל. אי עמידה בסטנדרט הפיקוח הזה היא ככל הנראה העילה המרכזית להשעיה שעליה הוכרז.

 

20260421164232865.gif 20260421164133901.gif