06 ספטמבר 2026
ענף ההטלה בדרום קוריאה ניצב בפני צומת מבני משמעותי: יישום הרפורמה הלאומית להרחבת שטח המחיה המינימלי למטילה בכלובים. הרגולציה, המחייבת הגדלה של 50% בשטח הכלוב לכל עוף, מ-0.05 מ"ר (500 סמ"ר) ל-0.075 מ"ר (750 סמ"ר), מעוררת עימות מקצועי וכלכלי חריף בין ארגוני המגדלים לממשלה. שורשי התקנה נעוצים במשבר "ביצי הפיפרוניל" (Fipronil) שפקד את דרום קוריאה ב-2017*, אשר חשף את פגיעותם של לולי הסוללה הצפופים לטפילים ופתוגנים. בעקבות זאת קבע משרד החקלאות, המזון והכפר (MAFRA) סטנדרט מחמיר שנכנס לתוקף עבור לולים חדשים עוד בספטמבר 2018. עבור מאות משקי ההטלה הוותיקים המשתמשים בכלובים קונבנציונליים, ניתנה תקופת מעבר ממושכת. התקנה הייתה אמורה להפוך לחובה גורפת בספטמבר 2025, אך עקב מחאות נרחבות והיעדר מוכנות תשתיתית נאלץ המשרד לאשר תקופת חסד והתאמה הדרגתית עד 31 באוגוסט 2027. כעת, עם כניסת הענף לשנת ההיערכות הקריטית, הלחץ בשטח מגיע לשיאו. המעבר ל-0.075 מ"ר למטילה מחייב לולים ותיקים להפחית בבת אחת כשליש (כ-30% עד 33%) ממצבת העופות באותו מבנה לול, אלא אם יבצעו שדרוג הנדסי מקיף או הרחבת מבנים. מכון הכלכלה החקלאית של קוריאה (KREI) והתאחדות מגדלי העופות (KPA) מעריכים כי ללא פתרונות בינוי, הדבר עלול להביא לגריעה של 15 עד 20 מיליון מטילות מכלל מצבת המטילות הלאומית. אובדן כושר אכלוס בהיקף כזה צפוי לגרור הפחתה של מיליוני ביצים מהשוק המקומי וזינוק במחירים לצרכן. לולנים רבים המעוניינים לבנות לולים חדשים או להרחיב מבנים קיימים כדי לפצות על הפחתת הצפיפות, נתקלים בחסמים ביורוקרטיים קשים: תקנות ריח ואיכות סביבה של רשויות מקומיות, חוקי מרחק מינימלי מיישובים ומכבישים ראשיים, ומגבלות על הסבת קרקע חקלאית. החלפת מערכי הכלובים הקיימים למערכות מרווחות או ללולי חופש/מעוף דורשת השקעות גדולות, בתקופה שבה המגדלים מתמודדים עם תנודתיות במחירי התערובות ודרישות בטיחות ביולוגית חמורות כנגד שפעת העופות.
בתגובה למשבר, פרסם משרד החקלאות הקוריאני (MAFRA) שורת צעדי סיוע והקלות רגולטוריות: הקצאת מסלול הלוואות ייעודי בריבית לשדרוג לולים, החלפת כלובים והתקנת ציוד בקרת אקלים. גיבוש מתווה ממשלתי המאפשר הקלות ברישוי להרחבה ושיפוץ של לולי מטילות.
נשמע מוכר?
*במקביל לפרשת הפיפרוניל בביצי המאכל שזעזעה את מערב אירופה (הולנד, בלגיה וגרמניה) בקיץ 2017, ביצעו רשויות המזון בדרום קוריאה בדיקות מדגמיות בלולים מקומיים ומצאו . שאריות של Fipronil בביצים. בעקבות ממצא זה ובצעד חסר תקדים המדינה עצרה את שיווק הביצים מכל 1,200+ משקי ההטלה במדינה, והורתה על דיגום מואץ של כלל החוות בתוך 72 שעות. הבדיקות חשפו עשרות לולים (למעלה מ-50 משקים) שבהם נעשה שימוש בחומרי הדברה אסורים או בחריגה מתקנים. רשתות השיווק הגדולות הורידו מיידית את כל הביצים מהמדפים. הושמדו מיליוני ביצים, והמחירים – שהיו גבוהים ממילא עקב התפרצות שפעת עופות קשה באותו חורף – זינקו עוד יותר. האבסורד הגדול שעורר זעם ציבורי: יותר ממחצית מהמשקים הנגועים נשאו תו תקן ממשלתי של "משק ידידותי לסביבה" (Eco-friendly), שהיה אמור להבטיח היעדר מוחלט של כימיקלים. המשבר הוביל להתנצלות רשמית של הנשיא ולשינוי יסודי במדיניות משרד החקלאות (MAFRA) והרשות לבטיחות המזון (MFDS). הממשלה זיהתה את צפיפות היתר בלולי הסוללה כגורם השורש לעומס הטפילי שמאלץ מגדלים לפנות לכימיקלים קיצוניים. נקבע תקן של 0.075 מ"ר לעוף בלולים חדשים (2018), והוגדר מועד סופי למשקים הוותיקים (שנדחה בהמשך ל-2027 עקב קשיי ביצוע).
 |
 |